专项工作组进驻老旧小区改造项目指挥部的消息,像一块投入平静湖面的石头,在苍途市官场引起了层层涟漪。表面上看,各项工作依旧按部就班,但暗地里的对抗与阻力,却开始以各种微妙的方式显现。
工作组要求调阅近三年所有老旧小区改造项目的招标文件、施工合同及资金拨付凭证,指挥部那边总是推三阻四,不是经办人不在,就是文件需要领导审批,进度缓慢。从县区抽调的几名骨干,也陆续接到一些“关心”电话,话语间透着提醒甚至警告,让他们压力倍增。
唐宁对此心知肚明。他知道,正面强攻阻力太大,而且容易打草惊蛇。他决定采取迂回策略,将目光投向了更广阔的城建领域,试图从历史脉络中找到“家族系”运作的轨迹和命门。而核心目标,直指赵瑞龙掌控的苍途城建集团。
这天晚上,市委大楼大部分办公室的灯光已经熄灭,只有五楼秘书长办公室的窗户依然透出光亮。唐宁以工作需要为由,让柳馨梦调阅了近五年来市城建投资集团及其下属主要子公司承建的所有市级重点项目的档案卷宗。厚厚的卷宗堆满了办公桌的一角,像一座沉默的小山,隐藏着无数的秘密。
他首先翻开的是“北岸新城”土地一级开发项目的档案。这是赵瑞龙起家的关键项目,也是城建集团迅速膨胀的基石。卷宗里,立项批复、规划许可、征地拆迁补偿方案、土地出让合同等文件一应俱全,表面上看程序完备。
但唐宁的目光,敏锐地停留在土地出让评估环节。当年负责出具土地评估报告的,是一家名为“鼎信评估”的机构。他注意到,在北岸新城核心区地块出让前三个月,“鼎信评估”的法人代表进行了变更,新的法人代表是一个叫“赵雯”的女性。他立刻通过内部系统查询,发现这个赵雯,是赵瑞龙的亲妹妹。
时间点如此巧合,评估机构在关键节点前悄然易主,落入赵家掌控,这其中的猫腻,不言而喻。很可能通过做低评估价,使得城建集团以极低的价格拿到了核心地块,然后在开发后获取暴利。
接着,他查阅“苍途市体育中心”项目的档案。这个项目预算超支严重,最终决算比最初预算高出近百分之四十。变更签证单厚厚一沓,理由多是“地质条件复杂”、“材料价格上涨”、“设计优化提升”。唐宁仔细比对变更签单的签字笔迹和流程,发现不少涉及大幅增加工程量的签证,当时的现场代表和监理单位负责人签字异常爽快,缺乏必要的复核程序。而最终的额外工程款,大部分流向了城建集团下属的施工单位和材料供应商。
他还发现,在多个大型项目的招标文件中,资格预审条件设置得极具排他性,往往只有城建集团及其关联企业能够完全符合。比如,要求投标企业必须在苍途市拥有特定面积的自有仓储基地,而符合这一条件的,除了城建集团,只有另一家与赵瑞龙关系密切的本地企业。
窗外的夜色越来越深,唐宁揉了揉发胀的太阳穴,合上一份关于“环城快速路绿化带工程”的卷宗。这个项目,中标单位是城建集团旗下的园林公司,但实际施工却分包给了几家毫无资质的小公司,工程质量低劣,但验收报告却一路绿灯。
疑点越来越多,线索越来越清晰。这些项目决策中的蹊跷,资金流向的模糊,资质审核的刻意倾斜,如同一张巨大的网,都隐隐指向那个盘踞在苍途城建领域的庞然大物——赵瑞龙的城建集团。其操作手法娴熟老练,利用规则漏洞,通过关联交易、围标串标、虚增成本、违规分包等方式,将巨额公共利益源源不断地输送到个人和小团体的口袋中。
但这些发现,大多还停留在推断和疑点层面,缺乏一击致命的直接证据。而且,这些项目当年都是经过合法程序审批的,牵扯到众多部门和官员,想要翻案,阻力可想而知。
就在这时,他放在桌上的私人手机震动了一下。是周航发来的信息,言简意赅:
“宁哥,省住建厅的朋友邹佳告诉内部通报,点名苍途市在政府投资工程项目管理中存在违规设置壁垒、地方保护主义倾向,影响公平竞争。另,听闻近期可能有针对城建领域的专项审计调研,风向有变。”
紧接着,秦璐的信息也到了,内容更具体:
“唐宁,我表姐阎婉如省纪委信访室主任,近期收到多封涉及苍途市工程领域问题的匿名举报信,虽然按程序转市纪委处理,但已引起注意。举报内容涉及项目审批、资金拨付等环节,指向性明显。务必谨慎。”
看着这两条信息,唐宁精神一振。周航和秦璐提供的信息,从省直机关的角度,印证了他的判断。省里已经开始关注苍途城建领域的问题,这无疑是一个积极的信号。专项审计调研的可能性,更是一把可能撕开缺口的利刃。
他站起身,走到窗边,望着夜色中苍途市星星点点的灯火。这座城市的光鲜之下,隐藏着多少不为人知的污浊?赵瑞龙和他的“家族系”,就像寄生在这座城市躯体上的毒瘤,汲取着养分,不断壮大。
手中的证据虽然零散,但已经勾勒出对方大致的运作模式和利益链条。接下来,需要更精准的突破口。那个因分赃不均被边缘化的前高管?还是从资金流向入手,寻找境外转移资产的蛛丝马迹?
唐宁深吸一口微凉的夜空气,眼神变得愈发锐利。迷雾正在一点点散去,虽然前路依旧艰难,但他已经看到了方向。这场围绕城建领域、关乎苍途未来的较量,他必须,也一定会找到决胜的关键。
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